职业指导是在上个世纪伴随着现代市场经济的发展应运而生的。从1908年帕森斯出任世界上第一个职业指导机构——美国波士顿地方职业局首任局长并首次提出职业指导这个概念迄今职业指导已经经历了两个发展阶段
   
    第一个阶段是20世纪的上半叶。由帕森斯将职业指导界定为帮助求职者“清楚地了解自己、了解职业、正确选择职业”，到1937年美国职业指导学会对职业指导进一步做出了“是协助个人选择职业、准备就业、安置就业,并在职业上获得成功的过程”这一阐述时止,完整地概述了传统的职业指导的主要功能是如何使人去与职业进行良好的匹配。从而，明确了职业指导者的工作就是使被帮助的对象恰当地选择职业，得到职业并顺利地去从事职业。
   
    第二个阶段是20世纪的下半叶。随着第二次世界大战的结束，由于关注人的内在动机和生命意义的自我心理学及心理健康教育的兴起，对传统的人、职单向匹配的职业指导理念产生了很大的冲击。 1951年，美国人萨帕提出了职业指导是“协助个人发展并接受完整而适当的自我形象，同时也发展并接受完整而适当的职业角色形象，从而在现实世界中加以检验并化为实际的职业行为以满足个人的需要，同时也造福社会。”这个定义打破了传统的人对职业的单向匹配的指导框架，树立了以人为本的观念，强调了人与职业之间匹配的互适性，不仅要考虑人如何去适应职业的需要，同时也要考虑职业的选择如何去适应人的个性特长得到发展。因此，职业指导者的工作已不再局限于职业的介绍和职业的成功，而且要对被帮助者进行人生的规划与设计。
   
    进入21世纪，职业指导将迈入第三个阶段。由于自上个世纪60年代以来，科学技术的迅猛发展，人们常以知识爆炸来形容当今新科技产生的速度之快与数量之巨，促就了经济全球化和社会信息化时代的到来，预示着21世纪将是一个创新的世纪。在今后的一百年内，人类的创造发明成果和经济的规模总量将远远超越过去几千年的总和。在教育与职业方面，一个人将不再是终生只服务于一个部门的一种职业，根据专家的预测，人均一生将会有5次左右的职业变动；一个人一生也不再是只接受一次教育，各种不同形式的教育将伴随着人的终身进行；评价一个人的职业出色与否，已不再是传统意义上的墨守陈规地去进行岗位作业，而是是否创造性地去完成工作任务；一个人也不再是限于去寻找他人提供的职业，而是同时考虑如何去创立自己的职业。基于上述分析可知，创新已不是少数人的专利品，凡是具有正常生理思维条件的人，都具有创新的潜能。所不同的是，一些人是通过本身内在的驱动，能够自我释放出这种创新的潜能；而更多的人则需要接受他人的教育，将其创新的潜能激发出来，从而形成自我创新的行为。为此，利新教育是创业教育和创造教育的基础，而创业（即岗位上的创新）则是创新思维的具体体现。
   
   在新的世纪里，职业指导将是协助个人发展并使之形成具有创新特质的自我形象，同时也发展并形成具有创新特质的职业角色形象，使之体现在个人的职业生涯之中，不仅为自己同时也为他人和社会创造幸福。职业指导者的工作就要在继承上个世纪职业指导内涵的基础上，注意培养被指导者的创新意识，开发其创新的能力，以适应未来时代的要求。江总书记指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”创新创业创造教育是提高我们全民族素质教育的核心内容之一，无论是在劳动部门培训就业指导岗位上工作的同志，还是在教育部门职业指导教育岗位上工作的同志，应该将创新创业创造方面的教育内容纳入到自己职业指导的工作范畴中来。
   
    目前，我们同世界上某些发达国家相比，在创新创业创造教育的途径、内容、方法上尚有一定的差距。为此，对于广大职业指导工作者来讲，大力开展对开发不同年龄段和不同类别人群的创新潜能的实验性研究，是十分紧迫的一项任务。我们要认真学习借鉴国外的先进经验和国内已有的一些研究成果。结合本地区本部门的实际情况，进行科学的探索和比较分析，加强研究的协作和交流，汇集成新世纪具有我们中国特色的职业指导创新创业创造教育的理论体系为新世纪中国的繁荣和昌盛作出贡献。(天津职业技术师范学院   盛向东)