湖南省教育厅将组建全省大学生创新创业就业学院，推进高校创新创业就业教育。此外，全省普通高校（含独立学院）除公安类等特殊类型高校外，要以参与组建湖南省大学生创新创业就业学院为契机，建立校级创新创业就业学院，努力完成教育部规定的教育教学任务。

　　我省高校开展大学生创新创业就业教育指导已是常态。此次，组建大学生创新创业就业学院，将如何深化高校创新创业就业教育改革，培养具有创新精神和实践能力的高素质人才？记者就此采访了我省教育部门及高校相关负责人。

      【现状】

　　创业教育课程选修为主，专业师资缺乏

　　按照国家相关要求，所有高校均须开设创新创业就业指导教育课程。其中“创业基础”不少于32学时，不低于2学分，“就业指导”本科不少于38学时，专科不少于30学时，不低于2学分。但是，创新创业就业指导专业师资短缺，优质教育教学资源不足，相关课时难以安排也是我省许多高校面临的普遍困难。

　　长沙一所高校招生就业处负责人表示，作为高校创新创业教育的专职教师，应该有着丰富的创业实践经验，但这样的老师很难找。“创新创业教育工作由招生就业处负责，但处里的专职教师严重短缺，根本无法完成教学任务。”该负责人表示，为了解决师资问题，一方面，学校从商学院聘请有企业工作经验的教师讲课；另一方面由大学辅导员在进行思想政治教育时，客串传授相关知识。针对毕业生，还会特别邀请商界大咖、企业家、杰出校友等人来分享创业经验。但该负责人坦言：“这样的安排，并不能完全满足学生在创业就业上的需求。”

　　记者还发现，在许多高校，尽管开设了创业就业等课程，但基本以选修或经济管理专业学生必修为主，且课程设置比较分散，并没有形成系统独立的创业课程体系。我省教育部门负责人表示，在大学生就业形势严峻，而创业率又偏低的情况下，高校创新创业教育发挥着重要作用。“因此，必须在课程、考核、师资建设上，进行深化改革和有效探索。”

　　【模式】

　　一个平台、两级学院，线上线下相结合授课

　　正是为了化解我省高校创新创业就业教育现实困境，满足高校创新创业就业教育需求，切实提高大学生创新精神、创业意识和创新创业就业能力，省教育厅决定组建湖南省大学生创新创业就业学院，运用慕课技术，整合优质资源，通过线上线下教学互动，从而有效推动我省高校创新创业就业教育改革。

　　据悉，湖南省大学生创新创业就业学院是基于互联网技术建立的非营利性公共教学服务平台。学院面向全省大学生提供优质的创新创业就业指导课程及相关指导服务，培养大学生创新创业就业意识和能力。该学院将由省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心负责运行管理。

　　省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心相关负责人介绍，学院主要工作职能是：建立和运行创新创业就业教育教学云平台；开发、整合创新创业就业课程资源；开展创新创业就业指导教师培训、评价、认证；开展创新创业就业教育教学研究；提供创新创业项目的后期孵化、扶持、风投对接等服务。

　　根据规划，学院按照“一个平台、两级学院”的模式运行管理。省教育厅投入专项资金建设省级学院，省内各高校参与组建本校校级学院，省校两级学院共用一个服务平台，共享相应的教学资源，各高校师生登录平台即自动进入本校校级学院。省级学院具体负责教学平台资源建设、教师培训等工作；校级学院负责本校的教学组织与实施以及学分认定等工作。

　　值得一提的是，学院具备通用慕课平台功能，可在线发布、组织课程教学，同时重点研发提供就业指导、创业基础、创新教育等三类课程的教学服务。上述三类课采取线上线下相结合的方式面向学生授课，线上学习采用逐级闯关的形式，观看系列微课视频，在线咨询答疑和完成作业；线下学习由教师与学生面对面授课辅导，原则上每门课线下教学不少于课时总量的三分之一。

　　【规定】

　　创新创业就业教育课程纳入学分管理

　　针对创业教育还只是部分高校零星之举的现状，省教育厅要求全省普通高校（含独立学院）除公安类等特殊类型高校外，普遍建立校级创新创业就业学院，切实加强相关教学建设，完善相应的管理体制和运行机制，努力完成教育部规定的教育教学任务。也就是说，高校必须参与组建创新创业就业学院。

　　在教学资源建设上，省级学院依据教育部相关课程教学要求，邀请国内优质师资团队，摄制微课，全面涵盖大学生职业发展与就业指导、创业基础等课程教学大纲的教学要点，并配备系列线下教学资源，研发提供多种线上线下教学组合模式。各高校要结合本校专业特点、创新创业就业教育现状，梳理提出本校参与共建创新创业就业学院在线上线下教学资源建设方面的个性化需求，并共同研讨解决，确保达到教育部规定的学时、学分要求。

　　同时，要求各高校将创新创业就业教育课程纳入学分管理。学生按要求完成创新创业就业学院线上线下相关课程学习任务，达到考核要求，高校须认可其修课成绩，并认定其相应学分。同时，由于省级学院教学平台具备门户网站管理、学习管理、教务管理、教学考核评价管理、云数据分析等功能，教师教学、学生学习、运行督导、用户服务等工作均能实现省校两级线上线下同步运行。各高校可结合本校教学管理需要，提出本校校级学院门户网站、后台管理等方面的功能需求，省级学院可通过二次开发实现学校功能需求。

　　【师资】

　　每300-400名学生配备一名线下主讲教师

　　由于师资是推动创业就业教育的重要一环，省教育厅要求，各高校按要求配备和管理创新创业就业指导师资。创新创业就业学院线上教学主要由修课学生在辅导教师指导下按教学进度自主完成，线下教学主要由本校教师承担。线下教学主讲教师人数主要根据修课学生的人数确定，原则上每300-400名学生配备一名线下主讲教师。

　　相关负责人表示，为确保教学效果，省教育厅将为各高校使用省级学院教学平台资源开展教学的教师提供免费专业培训，并为培训合格者颁发证书。各高校要根据学校实际做好本校师资培训计划，安排教师参加培训，并将教师承担学院线上线下教学任务、指导学生创新创业就业实践项目等计入教师考核工作量，按不低于同类课时标准计发工作报酬。

　　此外，省教育厅还规定，省级学院免费向高校开放教学平台，支持高校建设校级学院教学平台。同时，按照非盈利性和保本运行的原则，根据实际修课人数面向高校适当收取教学资源运维成本费，费用从各高校教育教学相关费用中开支，不得向学生另行收费。

　　为了保证教学效果，省教育厅要求各高校要及时反馈创新创业就业学院建设过程中的有关问题和建议，严格按要求开设创新创业就业课程，确保教学质量。同时，将对各高校创新创业就业学院建设、教学情况进行跟踪评估，总结推广工作经验，改进完善创新创业就业教育教学管理。